大眾網記者 趙奕寧 東營報道

　　9月25日至27日，東營市委政法委、大眾報業集團經濟導報聯合開展“創新社會治理 共筑平安東營”媒體行活動，多家主流央媒、省市媒體共同走進東營，實地探訪創新社會治理的東營模式、東營經驗。

　　實行基層治理網格化是提高基層治理現代化、科學化水平的重要途徑。隨著基層社會結構的發展變化和城市化進程的加快，群眾利益訴求日趨多樣、矛盾糾紛日益復雜，這為基層網格治理提出更高要求。面對這樣的挑戰，山東人口大鎮、工業強鎮——大王鎮積極探索基層矛盾糾紛排查化解新模式，打造社會治理“和大王”品牌。2022年，大王鎮入選平安東營建設示范鄉鎮。

　　根據工作人員介紹，大王鎮在2022年全國綜合實力千強鎮排名中，位列第73位，現有企業1500余家，其中重點企業166家，企業數量大、流動人口多，社會治理面臨嚴峻挑戰。

　　“為推進問題有效解決，近年來，大王鎮立足工作實際，在全市率先推行企業專屬網格網格員專職化，成立23個企業專屬網格，將重點企業一體化納入網格管理，同步建立健全‘1453’工作法，創新建立一個中心、N個堡壘、一支隊伍的‘1+N+1’機制，推動社會治安水平、服務企業能力、安全環保管理水平穩步提升?！惫ぷ魅藛T表示。

　　近年來，大王鎮圍繞“市級統籌、縣級組織、鄉鎮實戰”的工作思路，以鎮政法委員為“牽引”，整合綜治中心、網格中心、公安分局、司法所、法庭等基層政法單位職能作用，高標準建設大王鎮矛盾糾紛多元化解調處中心。建立接單流轉、吹哨報到、會商研判、辦理反饋等閉環流程，推行“四個第一”（第一時間發現、第一時間受理、第一時間化解、第一時間問效）工作法，打造“源頭預防、調解為主、訴訟斷后”和“常態進駐、派駐輪駐、隨需隨駐”治理模式，形成“一站受理、精準分流、就地調解”工作格局。

　　推進“N個堡壘”建設，筑牢“一站式”矛盾糾紛化解“護城墻”。通過推進派駐調解室建設，推動公安大王分局和司法所業務“牽手”，設立“大王鎮人民調解委員會駐大王分局調解工作室”，實行“分類+分流”、“隨手調+重點調”模式；打造特色調解室，發揮劉集紅色資源優勢，打造“紅心黨建調解室”，設立“劉集社區警民聯防工作站”，打造“紅色衛士聯盟”群防群治品牌；升級訴前調解室，實現訴源治理從“單打獨奏”到“多元共治”的轉變；培育行業性調解組織，突出全鎮工業特色，成立23個企業專屬網格，建立15個橡膠輪胎行業性調委會，推進訪源治理精細化；構建村（社區）“家門口”調解工作模式，依托業主委員會、居民委員會、村民委員會等基層群眾自治組織，在住宅小區、村委會設立“調解服務站點”，實現“調解跟著糾紛走”。

　　大王鎮聚焦提高服務企業專業性、實效性，做好管理、團隊、巡查、培訓四篇文章。整合全鎮30名專職調解員、30名科級干部、12名社區民警、168名網格員、22名律師、210名“法治帶頭人”、“法律明白人”等力量，組建一支 “3+3+2+1+N” （黨員、網格員、調解員、警官、法官、檢察官、法治帶頭人、法律明白人、律師、志愿者）多元參與的調解隊伍。

　　一是強化專業管理。制定專屬網格工作實施方案、運行管理制度和網格員考核辦法，確保管理“有抓手”。二是建強專職力量。按照“1+2+N”（即“1名專職網格員+2支專業服務隊伍+N名網格協管員”）模式，配齊配強網格工作隊伍。整合公安、綜治、司法、應急、環保等5個行業部門組成業務指導隊，吸納166家企業負責人組成聯勤保障隊，做到及時響應、有效處置，確保服務“全天候”。三是做實專業巡查。明確網格員常規巡查事項與專業巡查事項，針對常規巡查事項實行“一企一策”，針對流動人員、矛盾糾紛、安全環保隱患排查等7大類30項重點內容，明確巡查點位和路線，定期開展巡查；針對專業事項開展專項行動，連同業務指導隊深入企業開展檢查，及時發現問題，及時整改落實。四是搞好專項培訓。根據專屬網格類別特點和業務需求，依托網格大講堂、網格微課堂等，開展安全生產、生態環境專題培訓，幫助網格員克服本領恐慌，確保業務“上水平”。目前，已舉辦網格大講堂16期、網格微課堂8期，培訓網格員600余人次。

　　數據顯示，截至目前共調處各類矛盾糾紛3279件，即時化解3235件、跟進解決44件，調解成功率達99%，群眾滿意率98%以上。